題目

【案例】某工程,建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意,施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中,發(fā)生了如下事件:甲施工單位向建設(shè)單位提交了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,建設(shè)單位于2012年9月20日組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位竣工驗(yàn)收,工程竣工驗(yàn)收通過(guò),各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。因使用需要,建設(shè)單位于2012年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的承重墻上開(kāi)車庫(kù)門洞,并于2012年10月底正式將該工程投入使用。2013年2月該工程給排水管道大量漏水,經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查,確認(rèn)是因開(kāi)車庫(kù)門洞施工時(shí)破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期,要求甲施工單位無(wú)償修理。建設(shè)行政主管部門對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。問(wèn)題1:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,指出事件中建設(shè)單位做法的不妥之處,說(shuō)明理由。問(wèn)題2:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,事件中建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位、乙施工單位進(jìn)行處罰?說(shuō)明理由。

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1、(1)不妥之處:未按條例要求時(shí)限備案。理由:按條例規(guī)定于驗(yàn)收合格后15日備案。

(2)不妥之處:要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開(kāi)洞。理由:應(yīng)通過(guò)設(shè)計(jì)單位同意。

(3)不妥之處:要求甲施工單位無(wú)償修理。理由:不屬于保修范圍,在已驗(yàn)收合格的承重墻開(kāi)門洞而造成的管道破壞,由乙施工單位修理。

2、(1)對(duì)建設(shè)單位應(yīng)予處罰。理由:未按時(shí)備案、未通過(guò)設(shè)計(jì)開(kāi)門洞。

(2)對(duì)監(jiān)理單位不應(yīng)處罰。理由:工程已驗(yàn)收合格。

(3)對(duì)甲施工單位不應(yīng)處罰。理由:工程已驗(yàn)收完成,分包合同已解除。

(4)對(duì)乙施工單位應(yīng)予處罰。理由:對(duì)涉及承重墻的改造,無(wú)設(shè)計(jì)圖紙施工。

主要知識(shí)點(diǎn):

1.工程質(zhì)量問(wèn)題的處理

2.工程質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任認(rèn)定

多做幾道

【案例】某實(shí)施監(jiān)理的工程,工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時(shí)發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)工程部分設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范??偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計(jì)單位要求改正并提出更改建設(shè)方案。設(shè)計(jì)單位研究后,口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案,總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫入監(jiān)理通知單,通知甲施工單位執(zhí)行。事件2:甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后,向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后,向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。問(wèn)題1:請(qǐng)指出事件1中總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說(shuō)明理由??偙O(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理?問(wèn)題2:指出事件2中的不妥之處,寫出正確做法。

某業(yè)主擬開(kāi)發(fā)建設(shè)一工程項(xiàng)目,與施工單位按《建設(shè)工程施工合同文本》簽訂了工程施工合同,工程未進(jìn)行投保。但在工程施工過(guò)程中,遭受颶風(fēng)不可抗力的襲擊,造成了相應(yīng)的損失,施工單位在法定有效時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理單位提出索賠要求,并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本要求如下:1.遭颶風(fēng)襲擊是因非施工單位原因造成的損失,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。2.已建分部工程遭受不同程度破壞,損失計(jì)22萬(wàn)元,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3.施工單位進(jìn)場(chǎng)的正在使用機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成損失6萬(wàn)元;由于現(xiàn)場(chǎng)停工造成臺(tái)班費(fèi)損失4萬(wàn)元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,工人窩工費(fèi)4萬(wàn)元,業(yè)主應(yīng)予支付。    4.施工單位人員因此災(zāi)害而有幾人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)4萬(wàn)元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。5.因風(fēng)災(zāi)造成現(xiàn)場(chǎng)停工6天,要求合同工期順延6天。6.由于工程破壞,清理現(xiàn)場(chǎng)需費(fèi)用2.8萬(wàn)元,業(yè)主應(yīng)予以支付。問(wèn):1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行哪些工作?2.不可抗力發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么?對(duì)施工單位提出的要求如何處理?

【案例】某實(shí)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位與總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同,總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過(guò)程中發(fā)生下列事件:事件1:工程開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師在熟悉設(shè)計(jì)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)部分設(shè)計(jì)圖紙有誤,即向建設(shè)單位進(jìn)行了口頭匯報(bào)。建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)設(shè)計(jì)交底會(huì),并向設(shè)計(jì)單位指出設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤,在會(huì)后整理會(huì)議紀(jì)要。在工程定位放線期間,總監(jiān)理工程師指派專業(yè)監(jiān)理工程師審查《分包單位資格報(bào)審表》及相關(guān)資料,安排監(jiān)理員到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)總承包單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn)。事件2:由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批材料,因規(guī)格、型號(hào)與合同約定不符,施工單位不予接收保管,建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),總承包單位在某隱蔽工程施工時(shí),未通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)即進(jìn)行隱蔽。事件4:工程完工后,總承包單位在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單,連同全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請(qǐng)竣工驗(yàn)收??偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過(guò)程均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收,便簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單,并向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,建設(shè)單位收到該報(bào)告后,即將工程投入使用。問(wèn)題1:分別指出事件1中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師的不妥之處,寫出正確作法。問(wèn)題2:事件1中,專業(yè)監(jiān)理工程師在審查分包單位的資格時(shí),應(yīng)審查哪些內(nèi)容?問(wèn)題3:針對(duì)事件2,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?問(wèn)題4:針對(duì)事件3,寫出總承包單位的正確作法。問(wèn)題5:分別指出事件4中總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的不妥之處,寫出正確作法。

某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件:事件1:項(xiàng)日監(jiān)理機(jī)構(gòu)在組織評(píng)審A、B、C、D、E五家施工單位的投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn):A單位施工方案工藝落后,報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià);B單位投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn);C單位投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求;D單位的報(bào)價(jià)總額有誤;E單位投標(biāo)文件中某分部工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。問(wèn)題:1.事件1中A、B、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效?分別說(shuō)明理由。

背景:某實(shí)行監(jiān)理的工程,實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件:事件1:由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大,施工項(xiàng)目部編制了專項(xiàng)施工方案,并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前,吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大,拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè),監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào),該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō):這是施工單位內(nèi)部的事情。事件2:監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度,施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)吊車,該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小,但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào),總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由,簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后,仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝。總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫,要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。問(wèn)題:1.指出事件1中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處,寫出正確做法。2.分別指出事件l和事件2中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處,寫出正確做法。3.分別指出事件2中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處,寫出正確做法。

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