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行為是指法律關(guān)系主體有意識(shí)的活動(dòng)，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生變更和消滅的行為，包括作為和不作為兩種表現(xiàn)形式。 行為還可分為合法行為和違法行為。凡符合國家法律規(guī)定或?yàn)閲曳伤J(rèn)可的行為是合法行為，如：在建設(shè)活動(dòng)中，當(dāng)事人訂立合法有效的合同，會(huì)產(chǎn)生建設(shè)工程合同關(guān)系；建設(shè)行政管理部門依法對建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行的管理活動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生建設(shè)行政管理關(guān)系。凡違反國家法律規(guī)定的行為是違法行為，如：建設(shè)工程合同當(dāng)事人違約，會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程合同關(guān)系的變更或者消滅。此外，行政行為和發(fā)生法律效力的法院判決、裁定以及仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的裁決等，也是一種法律事實(shí)，也能引起法律關(guān)系的發(fā)生、變更、消滅。

事件是指不以合同法律關(guān)系主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移而發(fā)生的，能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀現(xiàn)象。分為自然事件和社會(huì)事件兩種。自然事件如地震、臺(tái)風(fēng)等。社會(huì)事件如戰(zhàn)爭、罷工、禁運(yùn)等。